Опыт и роль НКО в решении проблемы социального сиротства

Первая Всероссийская конференция, инициированная Фондом президентских грантов

4-5 июня

2018

В Москве состоялась первая Всероссийская конференция, инициированная Фондом президентских грантов в партнерстве с компанией «Северсталь» и Центром «Благосфера». На площадке «Благосферы» встретились более 200 представителей некоммерческих организаций из 42 регионов РФ. Все они являются получателями президентских грантов и объединены задачей содействия решению проблемы социального сиротства в России. Их проекты направлены на профилактику социального сиротства, семейное устройство детей-сирот, сохранение ребенка в кровной семье, помощь в социализации, образовании и трудоустройстве детей-сирот.

Это первая «тематическая конференция» получателей президентских грантов, где представители НКО встретились для обмена и представления опыта не по географическому принципу, а по направлению деятельности.  Гостями конференции стали представители Государственной думы РФ, Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ, Общественной палаты РФ, ведущие эксперты в сфере детства.

Участники конференции обсудили изменения в сфере социального сиротства, произошедшие с момента вступления в силу постановления № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», практику применения существующих законодательных норм и возможные меры по улучшению качества работы в этой сфере и развитию партнерства между НКО и государственными учреждениями.

«Единой «точки входа», откуда можно узнать о мерах поддержки для семьи, в которой родился ребенок, в субъектах сейчас, к сожалению, нет. В связи с этим мы собираемся рассматривать законопроект, который будет обязывать органы ЗАГС при рождении ребёнка выдавать буклет со всеми возможными формами поддержки семьи – федерального уровня и ниже», – рассказала депутат Государственной думы РФ, член Комитета по государственному строительству и законодательству Ольга Баталина.

Министерство образования и науки готовит проект федерального закона, направленного на изменение подхода к отбору кандидатов на роль приемных родителей.

«Каждая чрезвычайная ситуация, которая происходит в замещающей семье или в учреждении для детей-сирот, заставляет задуматься о том, каким образом нам надо подбирать кандидатов на роль приемных родителей. В данный момент у нас в обработке находится проект федерального закона, который, в том числе, будет направлен на изменение сложившегося подхода. Прежде всего мы разрабатываем положения, которые будут учитывать порядок проведения психологического обследования граждан, которые хотят стать приемными родителями», – отметила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ Ирина Романова.

В целом депутаты с большой осторожностью подходят к законодательным инициативам в сфере помощи детям-сиротам, отметила Ольга Баталина. Каждая из них находит и горячих сторонников, и горячих противников. «Но то, чего мы всегда ждем от НКО – это ваших реальных историй, сообщений о том, как работает на местах та или иная законодательная норма. Без вас мы этого не узнаем. Сообщайте об этом нам через сайты депутатов Госдумы, даже если это касается десяти, тридцати, ста человек», – обратилась Баталина к участникам конференции.

Участники конференции приняли участие в тематических сессиях, во время которых обсудили основные тренды и вызовы в обозначенной теме. Они внесли предложения по трем направлениям: «база лучших практик и компетенций», «база знаний» и «среда для взаимодействия».

Представители НКО предлагают обязательную подготовку пар к рождению первенца, создание в регионах многофункциональных центров семьи, материнства и детства на основе взаимодействия с НКО и pro bono сопровождение выпускников детских домов и мам-одиночек.

Президент Благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская подчеркнула, что некоммерческим организациям важно поддерживать детские социальные учреждения в реорганизации, чтобы помогать пребывающим в них детям не потерять связь с реальностью. Это гораздо важнее, чем организация любых развлекательных программ.

«Мне бы хотелось, чтобы участники конференции увидели свою задачу в этом. Это может стать реальной помощью ребенку. И вот эти радостные эмоции, которые он испытал, взаимодействуя с вами несколько часов, лучше перевести в те часы, может менее радостные, которые вы потратите на работу с его кровной семьёй, с приемной семьей либо на то, чтобы изменить пространство социального учреждения», – подчеркнула Альшанская.

Участники конференции подчеркивают необходимость формирования единого правового поля, нормативной и законодательной базы в сфере помощи детям-сиротам, актуализации научных исследований и методик оценки деятельности НКО и создания реестра лучших практик по теме социального сиротства. Многие участники высказались за отмену «закона Димы Яковлева», а также организацию рабочей программы по наставничеству, включающей наставничество ветеранов и кураторство меценатов.

Также участники конференции предложили свои меры по улучшению условий для эффективного обмена знаниями между некоммерческими организациями: создание электронных региональных ресурсов по направлениям деятельности НКО и площадок для межрегиональных стажировок сотрудников СО НКО, формирование единой базы партнеров и экспертов.


Организаторы конференции – Фонд президентских грантов, ПАО «Северсталь», Центр развития социальной активности и благотворительности «Благосфера».

Партнеры конференции – Благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко, Благотворительный фонд Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт».

Сайт конференции confsirotstvo.blagosfera.space